KVB:特朗普再度炮轰鲍威尔!但下任美联储主席才是真正输家?
KVB plus发现周三,美国总统特朗普就当前利率水平发表了强硬言论,他认为当下的利率 “至少高了 3 个百分点”,并再次将矛头指向美联储主席鲍威尔,指责其 “正让美国每年在再融资成本上多付出 3600 亿美元”。特朗普坚持 “不存在通胀” 的观点,还称企业 “正涌入美国”,并强烈敦促美联储 “降息!”
当天早些时候,特朗普的态度更为坚决,他表示,自己宁愿选择 “任何人”,也不会再让鲍威尔继续担任美联储主席。自特朗普上任以来,他就多次对鲍威尔提出批评,不断施压要求其至少降息 1 个百分点,而目前美联储将利率维持在 4.25%-4.50% 的区间内,这显然不符合特朗普的预期。
对于美联储来说,执掌全球最大的经济体本就充满了各种挑战,而下一任主席还将面临额外的沉重负担:特朗普不断加大对货币政策的干预力度,这已经引发了关于美联储信誉的问题。
不管最终是谁接任美联储主席一职,都很可能被贴上 “只为执行特朗普降息指令” 的标签,这无疑会打破美联储长期以来 “非政治化” 的传统表象。有报道称,为了在短期内扩大自己在货币政策上的影响力,特朗普正考虑在现任主席鲍威尔明年卸任之前,任命一位 “影子主席”,以此向美联储施压,迫使其一再降息。
这一提议引发了一系列棘手的问题:除了这种安排在实际操作中会显得十分尴尬之外,更严重的是,它可能会对美联储的机构权威性造成损害,同时也会给那些依赖美联储 “数据驱动、不受外部影响” 决策的金融市场带来麻烦。
“显然,这一想法让许多投资者感到不安,”TS Lombard 高级欧洲经济学家达里奥・珀金斯在周二题为《我们能信任下一任美联储主席吗?》的报告中这样说道,“突然之间,所有人都在谈论美联储‘丧失独立性’和‘财政主导新时代’—— 而特朗普明确将降息诉求与降低债务偿还成本挂钩的做法,更是起到了火上浇油的作用。”
实际上,美联储官员在做决策时,通常会围绕着 “双重使命”,即促进稳定的通胀水平和实现充分就业。但特朗普的诉求却与这一传统使命截然不同。他用日益强硬的措辞催促鲍威尔及联邦公开市场委员会(FOMC)官员降息,其主要目的是降低政府不断膨胀的债务融资成本。特朗普坚信,如果美联储大幅下调当前 4.33% 的隔夜利率,可为纳税人节省约 8000 亿美元。
鲍威尔及其前任们曾多次强调,公共财政状况不会对利率决策产生影响。一旦偏离了美联储传统的决策框架,下一任主席的信誉必将面临更多的质疑。
“真正的输家不是鲍威尔,而是他的继任者,” 珀金斯在报告中写道,“我们甚至还不知道继任者是谁,但人们已经对其诚信以及为了获得提名可能达成的‘交易’充满了怀疑。不过很明显,鲍威尔的继任者很可能带着‘默许降息’的隐性共识上任。”
有央行专家表示,特朗普提前推动下一任美联储主席提名有一定的合理性:鲍威尔的主席任期将于 2026 年 5 月结束,如果提前几个月提名继任者,能够让候选人顺利通过参议院的确认程序,并且有时间熟悉这一职位繁杂的职责。
但特朗普的想法并非如此。按照市场的理解以及特朗普及其副手的表态,设立 “影子主席” 几乎就是为了削弱鲍威尔的权威:如果鲍威尔拒绝降息,影子主席就可以公开发表相反的立场。
然而,考虑到可能存在的信誉风险,要找到愿意担任这一角色的候选人并非易事。
“对候选人而言,提前被提名并被期望担任美联储‘影子主席’绝非好事,结局很可能是糟糕的,” 哥伦比亚大学法学院副教授、《美联储解绑:危机时代的央行》作者莱夫・梅南称,“这可能会损害其自身信誉,迫使他在正式上任之前说一些或做一些自己不愿意的事情,甚至可能会被撤回提名…… 除了那些不这样做就得不到职位的人,没有人会愿意提前被推到这个位置上。”
特朗普对美联储货币政策的持续干预,不仅打破了美联储长期以来的 “非政治化” 传统,也给金融市场带来了诸多不确定性。市场参与者们不得不密切关注特朗普的动向以及美联储的应对,因为这不仅关系到美国的利率走向,更可能对全球经济和金融稳定产生深远影响。而对于美联储来说,如何在政治压力下保持决策的独立性和公信力,将是其未来面临的重大挑战。

